摘要:
就女大学生就业遭遇性别歧视答南方周末记者问:
 
你说到:“20%的单位因为性别问题把女生挡在门外。”这个20%的数据是如何得到的?你是否亲历了一些招聘会的现场?对女生求职的现状有直观的了解?
答:问题有误。我在济南女大学生就业论坛上说过“60%左右的女生感到录用中存在性别歧视,60%左右的用人单位提出过性别限制”。
  这个数字引自今年两会期间对全国政协委员柴宝成关于解决女大学生就业难的建议的报道。详情参见科学人网站。其实,黑龙江、上海等地对女大学生不同范围的调查,数字都大同小异。而且这也不是新现象。1983年,仅仅是恢复高考后的第三年,10多个国家部委机关不说明理由,退回女大学毕业生。1987年,某高校被用人单位退回的学生中,八成是女的。1995年联合国刚刚在中国召开了世界妇女大会,主题是:平等发展和平,次主题是健康、教育和就业,包括东道主中国在内的189个联合国会员国都承诺要为性别平等采取措施,而1996年1月中国妇女报就报道在第二姐告小学毕业生招聘会上,42家中央国家机关中,27家拒聘或限聘女毕业生,对此,当时的全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华斥之外违背宪法、违背男女平等的基本国策。
1994、5年,出于工作和兴趣,我就开始关注招聘会,有时也会去感受感受。此外,每年我都会直接间接地接触到不少求职的女大学生或研究生。当然,女大学毕业生群体也有内部的差异性,比如说,名校好专业的,就比非名校或非热门专门专业的女毕业生容易找到如意的工作,有时甚至是男生好一些;但是,无论是名校好专业,还是非名校或非热门专门专业,在各自的次群体内部,男生都比女生求职容易一些。总的来说,南开大学的一个调查表明:女生投递的简历比男生多,得到的面试机会比男生少;女生找到工作花费的时间比男生长,男生签约的个数比女生多。性别歧视显而易见。
 
找工作的女生透露:用人单位即使发现男生不如女生,最后选择的也是男生。据你了解,用人单位为什么不喜欢甚至不愿意招女生?
答:最常见的理由,就是你得下一个问题。
 
在用人单位眼里,女大学生是高成本劳动力,事实上是这样吗?
答:事实是,最讲成本效益的三资企业用的女性劳动力最多。
实行市场经济以前,全民所有制中女职工比重为30左右%。90年代中期,非公有制单位,女性劳动力占半数,女职工在全民所有制(国家机关和国营企业)单位中占30.47%。据说,用人趋向仍然是女生在非国有单位所占的比例低于非国有单位。据全国总工会调查,执行女职工劳动保护情况,外资企业、港澳台资企业,在总的来说并不比国有和集体企业差,许多地方还好于国有和集体企业。
可见,女性,包括女大学生是高成本劳动力的说话,是假象,假设,或者借口。事实恰恰相反,女性,包括女大学生,被当成了更为廉价的劳动力。职业女性总体的收入比男性低,而且近年来这个差距还有扩大的趋势。浙江省教育厅2004年的调查表明,雇用单位签约对男生拟付的薪酬水平高出女生11个百分点。
 
女研究生毕业出来正好处于生结婚生孩子的年龄,不少单位出于“成本考虑”予以拒绝,这是否需要政策的协调和保护?宪法规定男女平等,但是用人单位明确不要女生,对其也没有可操作的法律约束,这样的问题该如何解决?
答:当然需要权利救济。我们的宪法和法律规定了男女平等的原则,这个平等包括就业机会的平等。但是,没有救济的权利形同虚设。所以法律改革应该是将平等原则变为可操作性的规定,还有就是司法执法上的依法办事。我们的妇女权益保障法,是反歧视的法律,是履行对联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》的国际承诺而制定的,令人遗憾的是,我们的妇女法,至今仍然没有对性别歧视给出定义,公民面对性别歧视的行为无法进行起诉。
所谓女生高成本,主要理由是生育成本,但是,不管是一对夫妻只生一个孩子的国策,还是处于生存发展的选择,今天中国很多职业女性都不会生一个以上的孩子,孕产假就那么多天,试问,这个生育成本能高到哪里去?
当然,要是把养育孩子的过程中女性付出更多也看成用人单位的成本的话,要减轻这个成本,也需要法律和政策的调控,比如说如何鼓励男女共担家庭责任。照顾家庭的无酬劳动,不是女性的天职,而是共同的义务。我国有的地方已经规定男性休“产假”,就是起步。还有生育保险纳入强制保险,而且不再仅仅是“女职工的生育保险”而变为所有职工的生育保险,女员工多的企业不再独挑生育支出的负担,也是政策和法律的一大举措。现在的问题是,这方面的信息传播还不够,许多用人单位和求职者,还不知道这些新的法律和政策。
整个社会的就业环境对女大学生(包括本科、硕士、博士)不利,会造成怎样的社会后果?
答:肯定是消极的社会后果。
首先,是女性生存和发展的权利受到侵害,受影响的不仅是女大学生研究生,还有她们的家人,其中包括男性家人,乃至男友;此外,也影响其她女性包括更年轻一代的女性的自我价值感和自尊自信。
其次,是社会教育资源的浪费。这方面的道理已经有人讲过了,不重复。
再次,是社会人力资本的虚掷,对占高校毕业生一半左右的女性的不用或不但任用,影响了企业、机构乃至国家人力资本的有效配置,将损害在市场和发展中的竞争力的保持和提高。
还有,也有损于中国的国际形象。中国曾经以实行男女平等、倡导妇女解放为自豪,如今,在有关性别平等的指标方面,中国在国际排名中的位次不进则退。即自己跟自己比也许退步不明显,或者在有的地方有进步,但和许多进步更快的国家比,我们就落后了。1995年的世界妇女大会在中国举行,会议通过的行动纲领如今成为是国际社会和国际妇女运动推动性别平等的指导方针,“北京”成了性别平等的国际标准的代名词。而中国自己在这方面如果跟不上世界趋势,就太有损国际声望和形象了。
国外的女性就业政策有哪些可借鉴的?
答:青年人的就业问题,青年女性的失业率高于男性,也是国际社会这些年面临的一个共同挑战。最近法国社会反响很厉害的首次就业法,就凸现了这个问题。
应对这个挑战的尝试和倡议包括:通过规定和鼓励男性休产假、请家事假,来分担女性和女员工多的用人单位的负担,建立性别平等的企业文化和社会氛围;用政策和法律手段鼓励对女职工、双职工友好的企业,如实行职工一定程度上的弹性上下班时间;提供或改善对病、残、老人的社会服务,增加私人、社区或工作场所中负担得起的托儿设施;鼓励男女打破职业的性别隔离,在更宽广的领域发展自我;消除妇女自主创业的市场、资本等障碍,鼓励女性自主创业;发育和鼓励妇女组织和其他民间组织,为女性就业提供多方面的支持。此外,一些国家还进一步承担一定的生育补贴或托幼服务,并采取措施帮助私营企业吸纳更多的女性进入决策层,改变经济治理的男性化面孔。